|
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 21 ВЕКЕ
Прежде всего нужно определиться с геополитикой, как понятием, ибо вокруг него сейчас много спекуляций. Одни – геополитику абсолютизируют доводя до мистики, другие – сводят ее к частностям - экономике, идеологии, текущей политике, то есть к сиюминутным в историческом отношении интересам, третьи рассматривают геополитику только как науку, а четвертые ее отрицают вовсе. Между тем геополитика является и наукой и сферой деятельности общества. Как практическая социальная деятельность людей геополитика является такой областью деятельности которая связана с определением целей и задач развития наций и государств на длительную историческую перспективу, выработкой и проведением в принципов, методов и способов геополитической деятельности общества, формирование и руководство деятельностью государств и народов по достижению геополитических целей. Как наука геополитика исследует развитие цивилизации в целом во взаимосвязи всех аспектов – идеологических, экономических этно-культурных и других во взаимосвязи с конкретными географическими условиями. Ее предметом исследования являются геополитические сущности – геополитические цивилизации и пространства, рассматривая которые геополитика исследует цели, задачи, методы, способы и формы геополитической деятельности. Ее объектом является планета Земля, как единая социально-природная сущность. Из сказанного вытекает роль и место геополитики как науки в системе областей деятельности общества: - ее роль состоит в том, что это наиболее общая наука о жизнедеятельности Человечества в целом, как составной части единого земного организма; - ее место – она формулирует наиболее общие закономерности, проявляющиеся в различных формах во всех частных сферах деятельности общества. Главными понятиями, которыми оперирует геополитика являются морская и континентальная цивилизации, как геополитические сущности. Доминантой существования первой является система распределения, которая порождает доминирование идеологических систем власти денег в экономике и индивидуализма в этической сфере. Доминантой существования второй цивилизации является сфере созидания, которая порождает доминирование общественных ценностей в экономике и в этической сфере. Качественно различаясь между собой по природе, по типу духовно-экономической жизни они взаимоисключают друг друга, находясь в противостоянии по фундаментальным основаниям. Это и есть основной закон геополитики, исключив который из рассмотрения, мы тем самым исключаем и саму геополитику, как науку из оснований наших рассуждений. Противоположность фундаментальных основ жизни морской и континентальной цивилизаций исключает возможность их взаимопроникновения – конвергенции. Возможно лишь подчинение одной из них другой. Такое подчинение будет сопровождаться перерождением подчиненной цивилизации, превращением в победившую, то есть, по сути дела уничтожением подчиненной. В современных условиях центром морской цивилизации являются США и Великобритания, центром континентальной - Россия, в силу ее географического положения – континентального связующего звена между Европой и Азией, Западом и Востоком. Россия выступает основой евразийской геополитической оси. Поэтому с геополитической точки зрения США и Россия вечные антагонисты. Роль геополитики как сферы деятельности общества состоит в том, что она формирует устойчивость в развитии общества задавая длительно действующие цели-ориентиры для других более частных по отношению к ней областей – политики, экономики, науки. В структуре деятельности общества геополитика занимает высшее по иерархии место в системе методов, способов и форм социальной деятельности общества. Она выступает интегратором социальных систем применительно к конкретным географическим условиям. С этих позиций рассмотрим основные геополитические реалии определяющие развитие Цивилизации на “стыке” тысячелетий, роль и место России в мире с точки зрения геополитики, ее геополитические интересы, союзники и противники, возможные геополитические цели и задачи, способы и формы действий при проведении в жизнь российских геополитических интересов.
Общая оценка геополитической ситуации в мире, основные факторы, определяющие направленность ее развития, противоречия и прогноз изменения до средины 21 века
Особенностью текущего исторического момента является завершение перехода от блокового противоборства на идеологической основе к противостоянию цивилизаций, с формированием в качестве ведущего противоречия современности противостояния между западной (евро-американской) цивилизацией, с одной стороны и исламской, православной и конфуцианской (китайской) цивилизациями – с другой. Тем самым глобальная биполярность сохраняется, находясь тем не менее в состоянии переходного периода от одной модели мирового порядка к другой, что порождает неустойчивость и противоречивость геополитической ситуации в мире. Важнейшими факторами, определяющими направленность развития цивилизации на современном этапе, являются: 1.Начавшийся процесс глобальной интеграции человечества на фоне утраты практически всеми странами мира самодостаточности развития. 2.Интенсивное формирование единой мировой системы власти в условиях доминирования в мире блока стран западной цивилизации во главе с США. 3.Интенсивый рост численности населения Земли в условиях нарастания объемов потребления западной цивилизации с приближением к критическому порогу уровня экодавления на всю сферу обитания Земли. 4.Глобальный промышленно-сырьевой дисбаланс, состоящий в том, что наибольший промышленный потенциал сосредоточен в США, странах Европы и Японии, тогда как основные энергетические и сырьевые ресурсы сосредоточены в России и странах третьего мира. Действие этих факторов породило глобальный кризис, ведущее противоречие, которого лежит между ростом производства-потребления и имеющимися ресурсами, необходимыми для развития, возможностями экосистемы Земли. В числе других важнейших противоречий, породивших этот кризис, можно отметить противоречия между “богатыми” и “бедными” цивилизациями, странами и социальными слоями, между промышленно развитыми странами и странами-поставщиками сырья, между сферами производства и распределения. Противоречия, породившие этот кризис обостряются действием целого ряда негативных тенденций в развитии геополитической ситуации, к числу основных из которых относятся: 1. Нарастание негативных изменений в западном индустриальном обществе в целом, прежде всего в его духовной сфере, чреватое глубоким кризисом, что может стать концом господства белой расы. 2. Обострение сырьевого и энергетического кризиса, необходимость для Запада переходить на новые источники энергии и сырья, чтобы сохранить достигнутое качество жизни; 3. Утрата США безусловного превосходства в мире, пока в экономической сфере, а в дальнейшем и в военной, при одновременном усилении претензий руководства этой страны на мировое доминирование. 4. Радикальная трансформация мировых торговых потоков. 5. Усиление роли и влияния в системе международных отношений транснациональных экономических, духовных и криминальных организаций. 6. Усиление региональной интеграции с возникновением устойчивых конкурирующих между собой международных экономических и военно-политических союзов. 7. Нарастание на фоне глобальной экономической интеграции и технологической унификации национально-культурной и цивилизационной поляризации, а также геополитической регионализации. 8. Демографический взрыв в Азии, Африке, Латинской Америке.
Основные геополитические силы и геополитические противоречия
Развитие Цивилизации определяется тремя основными геополитическими силами – транснациональным сообществом, Западной цивилизацией и совокупностью "традиционных духовных цивилизаций", к числу которых, прежде всего, относятся исламская, православная, буддистская и конфуцианская (китайская). При этом, Западная цивилизация и транснациональное сообщество действуют как единая система, поскольку задачи и методы их действий на данном этапе у них совпадают. Западная цивилизация и транснациональное сообщество, вместе с сомкнувшейся с ней частью политико-экономической элиты других народов, определив себя как "Золотой миллиард", наиболее развитая часть всей человеческой Цивилизации, призванная повелевать остальными народами и цивилизациями, строит монополярный мир с применением всех видов духовного, информационного, экономического и военного насилия. "Традиционные духовные цивилизации", в первую очередь, это исламская, православная и конфуцианская (китайская) противостоят установлению мирового господства Западной цивилизации и стремятся к созданию многополярного мира. Это противостояние составляет существо главного геополитического противоречия современности, которое проявляется: в экономической сфере - в противопоставлении стремления стран Запада, прежде всего США, расширить и закрепить свой глобальный экономический контроль с обеспечением для себя односторонних преимуществ и стремления других стран мира вырваться из-под этого контроля и создать собственную высокоэффективную экономику; в духовной сфере – противопоставлении либеральных ценностей западной цивилизации, индивидуализма, приоритета личности над обществом, порождающих власть денег, и традиционных ценностей, характерных для Православия и Ислама, доминанты общинности, приоритета общего над частным, порождающих власть идей; в сфере безопасности – противопоставлении двух принципов обеспечения безопасности “доминирующего подавления” и “баланса силы”. Первый принцип предполагает существование единого абсолютно превосходящего центра силы, которые проблемы мировой безопасности решает прямым военным подавлением или угрозой такового, с ограничением государственного суверенитета и расширением полномочий наднациональных органов власти. Второй – обеспечение безопасности за счет формирования баланса сил на глобальном и региональном уровне, с усилением суверенитета государств. К числу других противоречий геополитического уровня относятся: 1. В экологической сфере – между растущим промышленным производством ведущих стран мира и ограниченными возможностями их экологии. Это противоречие пытаются разрешать в рамках модели мондиализма за счет “экспорта отходов”. 2. В демографической сфере – между перенаселенностью одних стран, прежде всего стран Азии и Африки, и низкой плотностью населения в других районах мира. 3. В экономической сфере – между ускоренным ростом промышленности стран Европы, а также развитых стран Азии с соответствующим нарастанием объемов потребляемого сырья и его ограниченными запасами на Планете.
Роль и место России в мире как субъекта геополитики, геополитические угрозы Российской Федерации и их источники
Россия, как геополитический субъект является основой Евразии, которая географически, ландшафтно, лингвистически, климатически, культурно и религиозно-идеологически объединяет евразийский Запад и евразийский Восток. Именно это определяет ее место, как географического связующего звена геополитического евразийского блока. Огромный интеллектуальный потенциал и географическое положение "евразийского центра", а также значительный военный потенциал (прежде всего в части ракетно-ядерного вооружения) и традиционная духовная ориентация на Православные ценности определяют роль России, как мирового центра силы – ядра консолидации других «традиционных цивилизаций» на пути строительства многополярного мира. В связи с этим условием создания монополярного мира является устранение России как субъекта геополитики. Это порождает основную геополитическую угрозу России – ее устранение с геополитической арены, как континентального центра силы, ядра Евразийской оси. Следствием этого будет в экономическом отношении - утрата Россией экономического суверенитета, а в политическом - утрата ею государственного суверенитета. Основным источником геополитической угрозы для России является Западная цивилизация, прежде всего США, претендующие на мировое доминирование с устранением всех альтернативных центров силы в рамках монополярного мира.
Геополитические интересы Российской Федерации
Под геополитическими интересами России понимается необходимые (выгодные) для ее развития цивилизационные (глобальные) условия. Геополитические интересы России включают: 1. Желаемый для России тип цивилизационного устройства, в соответствии с которым строится Мировое сообщество. 2. Желаемая для России геополитическая конфигурация мира 3. Желаемая для России ее роль и место в геополитической конфигурации мира, а также степень ее влияния на направленность цивилизационных процессов. Желаемый для России типом цивилизационного устройства, определяется системой принципов, в соответствии с которым строится Мировое сообщество. Россия заинтересована в создании мира базирующегося на следующих основных принципах: Единства духовной основы, существо которого состоит в том, что в основе строительства всех отношений между цивилизациями и государствами лежит принцип приоритета интересов развития сообщества в целом, а не отдельных стран, когда учитываются интересы всех стран и народов без ущемления прав и возможностей развития каких-либо из них ради выгоды других, а также сохранение безопасности среды обитания. Неограниченности цивилизационного развития, существо которого состоит в том, что каждая цивилизация и государство не ограничивается в направленности своего совершенствования путем "привязки" к какой-либо функции в рамках мирового разделения труда. Согласованности цивилизационного развития, существо которого состоит в том, что развитие каждой из цивилизаций осуществляется так, чтобы обеспечить всестороннее развитие всего сообщества в целом. Реализация этого принципа позволит избежать неравномерности развития различных цивилизаций, обеспечит гармоничное развитие всех сфер деятельности всего сообщества и каждой из цивилизаций в нем. Цивилизационной взаимоподдержки, существо которого состоит в том, что основой межцивилизационных отношений вместо конкуренции становится взаимоподдержка и взаимопомощь. Цивилизационного равноправия, существо которого состоит в том, что межцивилизационная взаимоподдержка должна строиться на основе равноправного и равноценного обмена материальными и духовными ценностями, при котором исключается эксплуатация одних стран и цивилизаций другими. Взаимной безопасности цивилизационного развития, существо которого состоит в том, что в своем развитии различные цивилизации и государства не допускают ущемление возможностей развития других цивилизаций (стран) сообщества и исключают создание им каких-либо угроз. Желаемая для России геополитическая конфигурация определяется таким вариантом расстановки геополитических центров силы, их группированием по геополитическим союзам, их экономическому, духовному и военному потенциалу и уровню влияния на развитие духовной и экономической сфер жизни Цивилизации в целом, а также на состояние ее безопасности, в создании которого Россия заинтересована. Россия заинтересована в многополюсном геополитическом мире, когда каждая из цивилизаций представлена достаточно самостоятельным и могущественным центром геополитической силы. Россия заинтересована в сохранении государств как основных субъектов международного права, поскольку только государства могут представлять, олицетворять и защищать все аспекты народной самобытности и права народов во всем их многообразии. При этом Россия заинтересована в недопущении превращения различных транснациональных образований, вне зависимости от их могущества в субъекты международного права, поскольку они представляют собой клановые структуры, преследующие частные интересы преимущественно в материальной сфере. Россия заинтересована в установлении ненасильственного мира, когда применение военной и иной силы допускается только для защиты прав народов, в случаях, закрепленных в международно-правовых документах. Россия заинтересована в формировании эффективной международно-правовой базы регулирования жизнедеятельности Человечества в целом, а также дееспособных органов управления цивилизационным развитием в целом, способных регулировать жизнедеятельность Цивилизации в целом, прежде всего, в возрождении авторитета и влияния ООН, с превращением ее в действительно основной орган реализации международного права, а не в инструмент оправдания действий тех или иных могущественных государств или коалиций. Желаемая для России ее роль и место в геополитической конфигурации мира, а также степень ее влияния на направленность цивилизационных процессов, определяется следующими положениями: 1. Россия заинтересована сохранить себя как Евразийский геополитический центр силы, в духовном, экономическом, территориальном и военном отношении. 2. Россия заинтересована в формировании цивилизационного союза, как противовеса Западу, с объединением вокруг России как Евразийского центра, стран являющихся ее геополитическими союзниками.
Геополитические союзники России, их интересы и области сотрудничества с ними
Геополитическими союзниками России являются страны, стремящиеся к строительству многополярного мира и построенные на основе идейно-религиозных систем общинной ориентации, предполагающих доминирование в организации жизни общества власти идей (православие, Ислам и различные модели соответствующих светских идеологий), а не корпоративных экономических интересов. К числу таких стран относятся, прежде всего, страны ближнего зарубежья – бывшие республики СССР, традиционные союзники СССР-России в арабском мире и на Балканах, Куба и страны Латинской Америки, Индия и Китай. Потенциальными геополитическими союзниками России являются страны, которые по своему геополитическому положению и национальным традициям народов тяготеют к Евразии, в частности к России, однако в силу исторических обстоятельств входят в атлантический блок или являются его союзниками. Это, прежде всего, Греция, а также Германия и Япония. Общим геополитическим интересом, позволяющим установить союзные интересы этих стран с Россией является их стремление к установлению многополярного мира, с устранением доминирования в мире одной сверхдержавы – США. В экономике – это заинтересованность сторон в совместном экономическом развитии, возможность за счет этого опереться на научный, промышленный и сырьевой потенциал России, а также получить емкие рынки сбыта своей продукции. В сфере безопасности – заинтересованность этих стран в создании международной системы безопасности на основе регионального и глобального баланса сил, достижения за счет этого равной безопасности для всех, возможности опоры для них в рамках этой системы на военную мощь России. Со странами ближнего зарубежья Россия осуществляет сотрудничество во всех областях деятельности в направлении формирования единого экономического, информационного и оборонного пространства с интеграцией в перспективе в единое правовое пространство. С другими геополитическими союзниками, в том числе и с потенциальными, Россия сотрудничает, прежде всего, в сферах экономики, науки, культуры и безопасности.
Геополитические цели и задачи России в 21 веке
Геополитической целью России в 21 веке является утверждение многополюсной модели устройства мира, исключив тем самым возможность создания любых форм монополярного мира. Эта цель достигается решением следующих основных геополитических задач: 1. Разработка и внедрение в сознание национальных духовных, научных, политических и экономических элит концепции многополярного мироустройства. 2. Возрождения России, как геополитического центра силы. 3. Формирования континентального евразийского блока стран, который был бы способного эффективно противостоять установлению монополярного мира, а также содействие формированию геополитических союзов стран, ориентирующихся на многополярный мир в Южной Америке и на Ближнем Востоке, с созданием на их основе в дальнейшем оси Южная Америка - Ближний Восток - Евразия (Южноамерикано-евразийская геополитическая ось). 4. Нейтрализации (парировании) действий, направленных на создание монополярного мира с формированием основ многополярного мироустройства. 5. Формирование мировых систем управления и безопасности, а также международной нормативно-правовой базы, обеспечивающих развитие Цивилизации в целом на пути становления многополюсного мира с равноправным развитием всех цивилизаций в условиях цивилизационной взаимопомощи.
Стратегия проведения геополитических интересов России и их защиты (методы, способы и формы деятельности)
При проведении в жизнь своих геополитических интересов и их защите Россия, являясь самодостаточным государством, опирается преимущественно на собственные ресурсы, одновременно тесно взаимодействуя со своими геополитическими союзниками при решении геополитических задач представляющих взаимный интерес. В своих действиях Россия руководствуется нормами Международного права, положениями Российской Конституции и других основополагающих правовых актов Российской Федерации. Являясь ядром Евразии и великой мировой державой, Россия реализует действия по проведению и защите своих геополитических интересов в глобальном масштабе. Способ проведения геополитических интересов России в жизнь и их защиты определяется складывающейся геополитической ситуацией, сильными и слабыми сторонами России, ее геополитических союзников и ее геополитических оппонентов, а также избранными способами действий последних. К числу основных сильных сторон западного атлантического блока относятся высокая организованность, доминирование в структурах международной власти, информационном и экономическом пространстве планеты. Их основные слабые стороны - отсутствие возможности осуществлять идеологическое управление основной массой населения планеты в силу необходимости скрывать истинные цели. Отличительные признаки применяемых методов и способов - высокоорганизованные, информационно-экономические методы как основные, действует преимущественно в правовом поле им самим созданном, с опорой на легальные структуры власти. Основной его геополитической стратегией является установление и удержание контроля над океанскими и морскими театрами с прилегающими районами континентов, доминирования в воздушном и космическом пространствах, обеспечивая тем самым себе контроль над основными источниками природных ресурсов и транспортными коммуникациями и доминирование в информационной инфраструктуре планеты. В отношении России основной стратегией этого блока является "петля анаконды", которая нацелена на "удушение" континентальной России за счет оттеснения ее от морских пространств с постепенным отсечением от нее окраин. Основными сильными сторонами России и ее геополитических союзников пока остаются потенциальная возможность идеологического управления народом, его способность к самопожертвованию, а также охват большей части территории континентов, содержащих основные запасы сырья. Основные слабые стороны - низкий уровень организации и разобщенность евразийского континентального блока стран в целом, более слабые информационные и экономические возможности, а также существенно более низкие возможности по контролю морей и океанов, воздушного, космического и информационного пространств. Указанные особенности противоборствующих сторон и избранный способ действий геополитических оппонентов определяет способ геополитических действий России при проведении в жизнь ее геополитических интересов: опираясь на геополитику, как идейную основу установления многополюсного мирового порядка и восстановления статуса России как цивилизационного евразийского центра силы последовательно восстанавливать целостность евразийского цивилизационного пространства, одновременно содействуя формированию цивилизационных блоков в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско-тихоокенском регионе, с последующим созданием основы многополюсного мира заключением межцивилизационных союзов. Одновременно парировать создание монополярного мира и геополитическую изоляцию России путем рассечения "петли анаконды" атлантического геополитического блока на всю ее глубину "геополитическими разломами", сосредотачивая усилий по узким направлениям, для создания в этих областях угроз и структурного расчленения атлантического блока. Это определяет наименование этой стратегии - "Стратегия поэтапной цивилизационной консолидации". Наметившийся процесс цивилизационного возрождения в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско-тихоокенском регионе создает благоприятные условия для срыва строительства монополярного мира, вынуждая западную цивилизацию распылять свои усилия и создавая в структуре атлантического блока в этих регионах слабые места, нарушающие его целостность и устойчивость В настоящее время для России наиболее важными являются южное и восточное направления, где она, опираясь на дружественную ориентацию Ирана, Индии (южное) и Китая (восточное), имеет наивысшие возможности для выхода к внутренним областям морской цивилизации в Индийском и Тихом океанах. В дальнейшем, используя новую мировую ситуацию, Россия сможет осуществить геополитический прорыв на юго-западном (балканском) направлении с выходом через Средиземное море и Африку к Атлантическому океану и далее до Южной Америки. В более отделенной перспективе основные усилия России будут сосредоточены на установлении глубоких дружеских отношении с Германией и Японией, с целью формирования большой евразийской геополитической оси Берлин-Москва-Токио. Соответственно, действия России по проведению стратегии своего геополитического развития включают следующие основные этапы: 1. Этап "формирования идейной основы консолидации", который по продолжительности может составить от 3 до 5 лет. Его существо состоит в выработке геополитической Концепции многополярного мира, обеспечения признания ее духовным, научным и политическими элитами стран уже в настоящее время стремящихся к построению многополярного мира с одновременной выработкой национальной идеи и геополитической доктрины России, признания их народом, консолидации на этой основе всех сторон жизни общества. 2. Этап "формирования цивилизационных ядер", который по продолжительности может составить от 4-6 до 10-15 лет. Его существо состоит в возрождении вокруг России единого евразийского цивилизационного пространства, формировании цивилизационных союзов в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Азиатско-тихоокенском регионе, а также рассечения «петли анаконды» военно-политическими союзами на южном направлении (с Ираном и Индией) и на восточном (с Китаем). 3. Этап "установления многополярного мира", который по продолжительности может составить от 20 до 25 лет. Его существо состоит в расширении цивилизационных ядер с обеспечением охвата большинства наиболее развитых стран, относящихся к этим цивилизациям, и заключением межцивилизационных союзов, увязывающих эти ядра в единую систему при окончательном принуждении западной цивилизации к отказу от строительства монополярного мира. 4. Этап «организационно-правового оформления многополярного мира», который по продолжительности может составить от 15 до 20 лет. Его существо состоит в формировании мировых систем управления и безопасности, а также международной нормативно-правовой базы, обеспечивающих развитие Цивилизации в целом на пути становления многополюсного мира с равноправным развитием всех цивилизаций в условиях цивилизационной взаимопомощи. Для проведения своей геополитической политики Россия использует все методы противоборства: идейно-религиозные, информационно-технологические, экономические и военно-силовые. В идейно-религиозной сфере должны быть разработаны, приняты и распространены в стране и за рубежом Концепция многополярного мироустройства и государственная идеология России на основе геополитических идей, с опорой на традиционные для России общинные ценности (отраженные в концепциях православия и ислама, игравших роль государственной идеи или имевших широкое распространение на различных этапах существования нашей страны), при одновременном насаждении плюрализма в отношении других идеологий и религиозных систем, как основного механизма нейтрализации их деятельности (политическая концепция "Геополитического абсолютизма"). Это позволит сформировать идейную основу геополитической деятельности России, как внутри страны, так и на внешнеполитической арене. В информационно-технологической сфере целью действий России должно стать завоевание превосходства в управлении в сочетании с опережением атлантического блока по отдельным наиболее важным научным направлениям, к числу которых относятся фундаментальная наука, информационные и космические технологии, а также системы оружия на новых физических принципах. В основу деятельности в этой сфере целесообразно положить политическую концепцию "Контролирующего внедрения", существо которой состоит в том, что внешняя научно-техническая политика России должна быть направлена на распространение таких технологий, которые позволили бы делать технологически зависимыми от нее другие страны, целенаправленно влиять через распространение технологической и научной информации на направленность научно-технологической деятельности иных государств, в сочетании с внедрением через глобальные компьютерные системы (Интернет) в системы управления стран атлантического блока с целью установления такого контроля над их деятельностью, который позволил бы нарушать при возникновении конфликта функционирование системы государственного и военного управления этих стран. В экономической сфере в основу деятельности России в течении ближайших 15-20 лет может быть за основу взята политическая концепция "Энерго-сырьевой коррекции с опорой на силовой баланс", существо которой состоит в повышении за счет экономических и политических мероприятий степени зависимости иных государств от России в энергетическом и сырьевом отношении с использованием в дальнейшем этой зависимости для оказания давления на политику этих стран, сдерживая их от применения военной силы за счет достижения военного паритета. В военно-силовой сфере в основу деятельности России в ближайшие 10-15 лет может быть положена концепция "Рассеянного противоборства с опорой на ядерное сдерживание", существо которой состоит в том, что проводя широкомасштабное информационное и экономическое противоборство, военно-силовые действия Россия допускает как вынужденную меру и осуществляет их с опорой, в основном, на силы специальных операций и местные дружественные России военизированные формирования, допуская ограниченное использование своих сил общего назначения из состава Вооруженных Сил для ведения конфликтов низкой интенсивности (масштаба вооруженный конфликт - локальная война). Сдерживание от увеличения масштаба конфликтов осуществляется угрозой применения ядерного оружия. Привлекаемые к реализации геополитической стратегии структуры, средства и ресурсы государства и общества Успешность геополитического развития России определяет могущество государства в целом и благополучие каждого его гражданина. Поэтому для реализации стратегии геополитического развития России привлекаются все государственные структуры и негосударственные образования, основная часть ресурсов общества и все возможные его средства: 1. Официальные дипломатические органы государства, которые в рамках реализации геополитической стратегии России, решают свойственные им задачи политико-правового и дипломатического обеспечения. 2. Международные негосударственные организации, основным предназначением которых в рамках реализации геополитической стратегии России, является формирование благоприятного международного морально-психологического фона деятельности России. 3. Государственные и негосударственные органы и средства массовой информации, которые являются основным средством информационно-психологического воздействия на население и руководство иных стран, инструментом информационного обеспечения геополитической деятельности внутри страны. 4. Политические партии и движения, Русская православная церковь и исламские религиозные организации, государственные и негосударственные организации и учреждения культуры, творческие организации, которые должны стать основной консолидирующей силой народа внутри России и важнейшим фактором внешней идейно-религиозной и культурной экспансии. 5. Научные государственные и негосударственные учреждения, организации и общества, которые должны стать основной силой в создании государственной идеологии и ее распространении, а также в реализации информационно-технологической политики России. 6. Государственная инфраструктура (энергетика, транспорт и связь), топливно-энергетический и сырьевой комплекс страны, промышленность решают задачи воссоздания экономического могущества России и являются основным инструментом реализации геополитической стратегии развития России во внешнеэкономической сфере, в том числе и для реализации акций экономического давления на иные государства. 7. Органы, обеспечивающие безопасность государства - ФСБ и МВД, Вооруженные Силы, негосударственные военизированные формирования и казачество являются основным военно-силовым фактором проведения геополитической стратегии России. Существенно различаясь по существу воздействия и получаемым результатам, эффективность деятельности всех перечисленных сил и средств находится в сильной зависимости друг от друга. Это определяет необходимость теснейшей увязки действий таких разнообразных структур единым замыслом и планом. Действия в идейно-религиозной, информационной, научной и культурной и дипломатической сферах ведутся непрерывно вне зависимости от состояния отношений с иными государствами. Методы экономического давления, как правило, могут быть применены когда дипломатические и информационные методы показали свою неэффективность. Их применение будет осуществляться при достаточной информационно-психологической и дипломатической поддержке. Действия структур безопасности государства (ФСБ и МВД), как в пределах государства, так и вне, в рамках специальных действий, осуществляются так же непрерывно и в тесной увязке, прежде всего, с действиями в идейно-религиозной, информационной и дипломатической сферах, главным образом, против геополитических противников России. Вооруженные Силы применяются при реализации геополитической стратегии России в исключительных случаях, для защиты жизненно-важных ее интересов, когда возможности других действий исчерпаны. Основными направлениями повышения возможностей государства по реализации геополитической стратегии являются: 1. В научной сфере: - развитие теории геополитики, как одной из ведущих теоретических основ развития России в 21 веке; - разработка теорий информационного и экономического противоборства, как основных форм проведения геополитической стратегии; 2. В идейно-религиозной сфере. Выработка государственной идеологии на основе геополитических идей с опорой на традиционные для России и других стран континентальной геополитической ориентации духовные ценности.
СИВКОВ Константин Валентинович доктор военных наук, первый вице-президент Академии геополитических проблем
|