Оценки и мнения.
No99
от 09.03.10
ЗАЧЕМ РОССИИ РЕФОРМИРОВАТЬ МВД
Осенью 2007 года средства
массовой информации России много говорили о «Плане
Путина», определением которому для внутренней политики
был тезис: «суверенная демократия», а во внешней
политике ставка делалась на романо-германскую Европу с
жесткой антиамериканской риторикой (за речь Путина в
Мюнхене либеральные СМИ нарекли его «мюнхенский
смутьян»). Затем, после прихода к власти в России в 2008
году президента Медведева Д.А., о «Плане Путина»
говорить перестали. Но заложенные в бюджет РФ на три
года (2008-2010) меры социальной и экономической
политики страны продолжали исполняться.
В 2009 году, по ходу мирового
финансового кризиса, началась «перезагрузка»
российско-американских отношений. А в 2010 резко
активизировались противники «Плана Путина». По
признакам, эти российские приверженцы либерализма из
лагеря «друзей США» методами стратегического саботажа в
2010-2012 годах намереваются провести «кадровый
переворот» и снести «лишенную стратегичности, замаранную
грязными делами и неспособную управлять развитием страны
при переходе общества через постиндустриальный барьер
«власть спецслужб».
Особую роль в сносе «власти спецслужб»
должны сыграть органы МВД.
Способ сноса предусматривает самоликвидацию
существующего порядка путем стравливания генералов ФСБ с
генералами Федеральной службы контроля за оборотом
наркотиков (война Патрушева с Черкесовым, где оба
проиграли). И всех генералов спецслужб с генералами МВД
при отстранении и подавлении активности генералов
Вооруженных Сил, деморализованных реформой русской армии
на западный манер.
Основанием для стравливания генералов
выступает компромат коррупции.
Поскольку именно МВД более
других силовых ведомств погрязло в коррупции, его
конфликт с удерживающими зыбкий порядок спецслужбами
неизбежен. А обидное для МВД муссирование в СМИ
бесчинств милиции против населения и бизнеса, де-факто
дискредитирует власть и сносит нынешний порядок на
местах. При этом главным объектом объявленной борьбы с
коррупцией вместе со «сносом спецслужб» исподволь
становится сам Путин.
Политическая цель противников
«Плана Путина» - распад России (перевод федерации в
конфедерацию восьми – десяти субгосударств).
Экономическая цель – интернационализация природных
ресурсов России. Идеологическая цель – срыв России с
исторического пути русской цивилизации «солидарности и
общего Блага».
Теория либерального реванша в
России, включая и замысел реформы МВД, изложена в
появившемся в феврале 2010 года докладе Института
Современного Развития (ИНСОР): «Россия в
XXI
веке. Образ желаемого завтра». Председателем наблюдательного совета
этого Института является президент РФ Медведев Д.А.
А практика реформы
регламентируется двумя указами президента Медведева:
-Указ Президента РФ от 24.12.2009 N 1468 "О
МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
-Указ Президента РФ от 18.02.2010 N 208 "О НЕКОТОРЫХ
МЕРАХ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ».
По нашей оценке, главным в практике реформы
выступают два обстоятельства:
Во-первых, посредством изменения порядка финансирования
произойдет передача рычагов управления региональными
управлениями внутренних дел в руки «друзей США». Если до
2010 года финансирование шло через субъекты федерации,
то впредь дать деньги или не давать деньги Управлениям
внутренних Дел на местах будет решать твердый
либерал-западник министр финансов РФ Кудрин.
Во-вторых, посредством реформы двух центральных
управлений: Департамента обеспечения правопорядка на
закрытых территориях и режимных объектах МВД РФ и
Департамента внутренних дел на транспорте, функции
Центра передаются соответствующим территориальным
органам МВД на региональный уровень. То есть здесь
произойдет фрагментация управления Центра на 8
федеральных округов.
Что касается сокращения штатной численности
МВД на 20% (а это примерно 300 000 человек), то личный
состав, вероятнее всего, будет переходить в структуры
уже не централизованной государственной (милицейской), а
ведомственной охраны: объектов атомной промышленности,
закрытых административных образований, ОАО Российские
железные дороги и прочих коммерческих фирм на воздушном
и водном транспорте. Опыт таких частных охранных
структур уже отработан на трубопроводном транспорте,
например в компаниях Газпром, Транснефть, Лукоил.
В связи с лишением МВД функций выдворения из
страны иностранцев и лиц без гражданства, часть личного
состава милиции перейдет в территориальные структуры
Федеральной Миграционной Службы. А курсанты учебных
заведений МВД будут числиться за Министерством
образования. Суть – подчиняться «друзьям США».
Внутренние войска, ранее
выведенные из-под контроля Генерального штаба ВС РФ,
вероятно, будут реформироваться по модели «национальной
гвардии» США. Суть – станут подчиняться местным властям.
Противники «Плана Путина»
трезво полагают, что мировой финансово-экономический
кризис выступит объективным основанием прекращения
финансовой накачки населения, благополучия бюрократии и
всех проектов государственного капитализма в России.
Крах фондового рынка, снижение цены на нефть, обострение
экологической обстановки в связи с глобальным
потеплением, ожидаемые в 2010-2012 годах, остановят
«социальный автомат» бюджетных вливаний и обострят
продовольственную проблему в городах. Народ, как и в
случае распада СССР, отвернется от власти Центра.
Заложенные мины дестабилизации обстановки взорвутся. Все
элементы власти в России останутся на месте, но будут
лишены маневра. Отсутствие контроля Центра пробудит
активность военно-экономических группировок на местах
(типа сложившейся в Чечне), которые начнут силой делить
источники богатства и сферы влияния. Местная бюрократия
объединится с местной вооруженной силой и встанет против
«Коалиции Путина». А «Коалиция Путина» (так называемый
Федеральный Центр) не имеет доступа к народу иначе как
через региональные группы. Так, управление Центра будет
окончательно потеряно.
Авторитет Путина, на котором
держится управление присягнувшими ему бюрократами из
партии «Единой России», пошатнется. А методами
психологической войны будет ликвидирован. Через
подконтрольные Западу «демократические СМИ», в
общественное сознание будет запушено переосмысление
важнейших событий правления Путина и за три месяца
любовь может легко перейти в ненависть.
Так или иначе, та
группировка сил в высших эшелонах власти РФ, которая
решит проблему 2010 года в свою пользу, решит и проблему
верховной власти в 2012 году. А те, кто примет
государственную власть в 2012 году будут управлять
Россией до 2025 года.
Специально для аналитических центров и
компетентных лиц высокого уровня политики и бизнеса.
Постоянный заместитель директора ИРКСВ
Андрей Девятов
Обоснования и комментарии в ракурсе
глобализма изложены в Докладе
No 313/6 от 10.10.2007 «План Путина как
часть замысла мировой закулисы»