Спасти Колтушские высоты!

 

В настоящее время идёт уничтожение уникального геологического памятника – одной из жемчужин Ленинградской области – Колтушских высот и располагающихся на них реликтовых озёр. Несчастье этого памятника природы состоит в том, что оно оказалось всего в 10 километрах от черты Санкт-Петербурга, а потому «освоение» его сулит хищникам огромные доходы. Шутка ли сказать – чистые (пока), на редкость красивые холмы и озёра всего в десятке километров от города! Да и дорога уже есть – вкладывать деньги не надо. Судьба единственного и уникального в своём роде не только в Ленинградской области, а на всём северо-западе России природного памятника не волнует дельцов. Таковы звериные законы любого капитализма, а уж тем более капитализма криминально-бандитского, колониально-оккупационного, компрадорского и сырьевого, в который ныне отброшена Россия.

Против уничтожения памятника выступают местные жители, выступает Институт физиологии, построенный в Колтушах самим академиком И.П. Павловым – первым русским лауреатом Нобелевской премии, выступает православная община, выступает община исконно проживающих на этой территории финнов-ингерманланцев, считающих её одним из своих важнейших в России культурных центров, выступает оздоровительный центр по лечебно-верховой езде для детей-инвалидов, в гармонии с природой использующий эту территорию, и ряд других организаций и групп граждан. Но застройщики наступают. Наступают грубо, варварски, не считаясь с правовыми нормами и открыто попирая закон.

Организация особо охраняемой природной территории – «Колтушские высоты» уже ведётся в соответствии с региональной целевой программой «Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года", утвержденной областным законом от 24 февраля 2004 года N 13-оз». Но к тому времени как территория получит необходимый ей статус особо охраняемой природной территории охранять уже будет нечего. На месте уникального природного ландшафта выростет уродливое городское предместье из безликих многоэтажек и огороженных высокими заборами особняков «новый русских». Застройщики тоже понимают ситуацию и форсируют строительство, даже не дожидаясь получения разрешения на него – ведь земли всё ещё так и не переведены из статуса сельскохозяйственного назначения, а, следовательно, уже начатое на них строительство противозаконно. Но застройщикам нужно успеть опередить тянущийся с неспешностью бюрократической волокиты процесс оформления статуса охраняемой природной территории.

Мы – редакция сайта «Русский социализм» – решительно поддерживаем защитников Колтушских высот и будем оказывать им постоянную и опреративную информационную поддержку, публикуя все присылаемые ими материалы и документы. Мы призываем всех читателей сайта включиться в защиту Колтушских высот. Ведь в конце концов из таких уголков и слагается вся Россия. Уничтожение каждого из них – это уничтожение нашей Родины. Везвозвратное. Остановить врага нужно немедленно. Здесь и сейчас. No pasaran!

С.А. Строев, гл. ред. сайта «Русский социализм», член КПРФ.

 

 

 

Документы:

 

 

Обращение к Руководителю Министерства природных ресурсов Правительства РФ Трутневу Ю.П.

 

Руководителю Министерства природных ресурсов Правительства РФ

Трутневу Ю.П.

Адрес : 123995,г. Москва, Большая Грузинская ул , дом 4/6

Уважаемый Юрий Петрович!

На территории Всеволожского района Лениградской области располагается уникальная по необычности и красоте ландшафта природная зона – «Колтушские высоты». На данной территории располагаются три озера с песчаными пляжами, которые являются излюбленным местом отдыха не только жителей Колтушской волости, но и жителей Санкт-Петербурга.

В течение многих десятков лет данная территория использовалась спортивным организациями – на ней находится единственная в регионе Спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва по конному спорту, а также на границе зоны рядом с Всеволожским шоссе располагается единственная в регионе постоянно действующая трасса для мотоциклетного кросса, где проводились чемпионаты СССР, Кубки СНГ и Российские соревнования.

Кроме того, данное место является традиционным местом проведения праздников финнов-ингерманландцев, веками проживавших на колтушской земле. Народные праздники организуются местным евангелически-лютеранским приходом и Обществом «Инкерин Лиитто».

Уникальность и ценность данной территории была признана также специалистами, в связи с чем, решением сессии Всеволожского городского Совета народных депутатов от 8 апреля 1993 года были утверждены список и схема размещения ценных природных объектов, подлежащих охране на территории района. В список включены 32 объекта, как природные объекты, требующие особой охраны, в том числе территории Колтушских высот. Распоряжением Всеволожского городского Совета народных депутатов предполагалось придать статус комплексного (ландшафтного) заказника «Колтушские высоты».

Также, в соответствии с региональной целевой программу "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года", утвержденной областным законом от 24 февраля 2004 года N 13-оз, запланирована организация до 2010 года особо охраняемой природной территории - «Колтушские высоты».

Кроме того, территория «Колтушских высот» занесена как предлагаемый памятник природы в Красную книгу Ленинградской области (Постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 315 "О Красной книге природы Ленинградской области").

Однако, в результате планируемой застройки (в том числе и этажной) и уже ведущихся земляных работ уникальный ландшафт и прочие элементы природного комплекса уничтожаются. Также в результате уничтожения верхнего плодородного слоя, раскопки карьеров и котлованов на территории МО «Колтушское сельское поселение» Колтушские озера находятся на грани исчезновения.

Таким образом, благая идея создания памятника природы на территории Колтушских высот утрачивает свой смысл.

Одновременно с этим все очевидней становится тенденция застройки данной территории объектами малоэтажного (в основном жилого) строительства.

Застройка ведется без соблюдения градостроительных норм об изменении видов разрешенного использования земельных участков, без проведения общественных слушаний и с нарушением правил проведения строительных работ. В результате планируемой застройки и уже ведущихся земляных работ уникальный ландшафт и прочие элементы природного комплекса уничтожаются, а идея создания памятника природы на территории Колтушских высот утрачивает свой смысл.

С застройкой территории Спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва по конному спорту лишается места выпаса и тренировок лошадей и конных прогулок, а трасса для мотоциклетного кросса будет просто разрушена. В настоящее время в результате ведущихся работ перекрыт выезд для тренировок у оздоровительного центра по лечебно-верховой езде для детей-инвалидов имеющих тяжелые психо-физические нарушения при ЗАО НПП «Поли ЭКО».

Кроме того, пострадают многочисленные любители конного, лыжного и мото спорта, любители активного отдыха, которые зимой и летом приезжают в Колтуши тренироваться, отдыхать и любоваться красивейшими пейзажами.

Жители, органы муниципального управления, представители ингерманландских финнов, общественные организации МО «Колтушское сельское поселение» крайне обеспокоены существующими планами застройки вышеназванной территории и разрушением экосистемы уникального памятника природы.

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях": памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, а на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Считаем, что благие цели – строительство жилья и развитие Всеволожского района не должны достигаться порочными средствами. Ведь на территории Колтушского, Заневского и граничащего с ними Разметелевского сельского поселения имеются земли, представляющее менее важное значение с экологической, культурной и эстетической точек зрения. Необходимо такое освоение земель, которое сохранило бы уникальное природное наследие и красоту привлекательность данного региона.

Полагаем, что назрел вопрос о законодательном определении территорий, которые являются охраняемыми на территории Колтушской волости в соответствии с Примерным положением о государственных природных заказниках регионального значения в Ленинградской области.

В связи с изложенным, просим Вас в рамках имеющихся у Вас полномочий:

1. Ускорить работы по созданию памятника природы «Колтушские высоты».

2. Провести проверку соблюдения норм земельного, градостроительного и природоохранного законодательства при планировании и осуществлении деятельности по строительству коттеджных поселков на указанной территории.

3. Учитывая сложившуюся ситуацию, в целях сохранения природного комплекса Колтушские высоты, обратиться к Правительству Ленинградской области с предложениями:

- ввести мораторий на разработку грунта и строительство на указанной территории, а также приостановить начатое строительство и разработку грунта,

- для урегулирования возникших вопросов в том числе по созданию ООПТ -памятника природы «Колтушские высоты», а также вопросов строительства на указанной территории и ее дальнейшего развития - создать согласительную комиссию с включением в нее представителей всех заинтересованных сторон.

С уважением:

Директор Института Физиологии им. И.П. Павлова РАН член-корреспондент РАН: Дворецкий Д.П.

Председатель Санкт-Петербургского добровольного общества ингерманландских финнов "Инкерин Лиитто": Владимир Кокко.

Настоятель МРО «Колтушская евангелическо-лютеранская община»Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии на территории России Глава Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии на территории России: Кугаппи А.М.

ЗАО НПП «Поли Эко» Генеральный директор Слепченко Ю.А.

ЗАО «Феникс Генеральный директор Керимов А.А.

ООО «Лик 2» Генеральный директор Болохов В.П.

 

 

Обращение к Губернатору Ленинградской области Сердюкову В.П.

Губернатору Ленинградской области

Сердюкову В.П.

191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67

 

(текст обращения идентичен предыдущему обращению за исключением предложений)

...

В связи с изложенным, просим Вас:

1. В рамках имеющихся у Вас полномочий ускорить работы по созданию памятника природы «Колтушские высоты».

2. На основании п. 5. ст. 95 Земельного кодекса РФ, П. 5 ст. 2 ФЗ от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях», п. 5 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 07.12.2005 N 660-105 "О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге" и п. 4.8.3. Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области утв. Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.01.2007 года, поручить соответствующим уполномоченным органам принять решение о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемой природной территорией – памятником природы Колтушские высоты - и об ограничении на указанных землях хозяйственной деятельности.

3. Учитывая сложившуюся ситуацию, в целях сохранения природного комплекса Колтушские высоты, ввести мораторий на разработку грунта и строительство на указанной территории, приостановить начатое строительство и разработку грунта.

4. Для урегулирования возникших вопросов в том числе по созданию ООПТ -памятника природы «Колтушские высоты», а также вопросов строительства на указанной территории и ее дальнейшего развития - создать согласительную комиссию с включением в нее представителей всех заинтересованных сторон.

С уважением:

(подписи те же).

 

 

Жалоба в Постоянную комиссию

по экологии и природопользованию ЗакС Ленинградской области

 

В Постоянную комиссию по экологии и природопользованию

Законодательного собрания Ленинградской области

191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67

от жителей Колтушской волости

адрес для ответа: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, с. Павлово, ул. Быкова д. 35, кв. 13 конт. тел. 8 921 751 38 92

С осени 2006 года на территории Колтушских высот ( в окрестностях деревень Токкари и Орово в районе трех Колтушских озер) начались активные строительные работы, а именно – подготовка строительных площадок, рытье котлованов под строительство, завоз материалов.

При этом, в нарушение п. 18 Примерных правил внешнего благоустройства городских и сельских поселений Ленинградской области, утвержденных Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 30.05.2005 N 16, в районе строительства не установлен информационный щит с наименованием объекта, заказчика и подрядчика с указанием их адресов и телефонов. Осуществляющие строительные работы лица отказываются отвечать на вопрос – какой организацией и с какой целью ведутся работы.

Вместе с тем, уже проведенными работами нанесен ущерб уникальному ландшафту и растительности, водным объектам (озерам), зоне отдыха жителей Колтушской волости. Еще более значительный ущерб может быть нанесен при продолжении и расширении указанных работ.

По имеющейся у нас информации, земли на которых ведутся работы, принадлежали совхозу «Выборгский» и предназначались для сельскохозяйственного производства (целевое назначение земель). В связи с ведущимися работами, очевидно, что цели строительства де-факто не соответствуют категории земель и, возможно, их разрешенному использованию.

Нам не известно, кем и когда было вынесено постановление об изменении разрешенного использования указанных земель, а также какова площадь земельного участка, разрешенное использование которого изменилось.

При этом, в соответствии с п.3 ст. 4 ФЗ № 191 от 29 декабря 2004 года « О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ», решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний.

Однако, нам ничего не известно о проведении таких слушании, в волостной газете не размещались объявления о проведении слушаний по указанному вопросу.

Если такие слушания не проводились, то постановление об изменении разрешенного использования земель (если таковое существует) вынесено с нарушением действующего законодательства и полежит отмене, а работы должны быть приостановлены.

Если постановления об изменении разрешенного использования земель не выносилось, то работы ведутся с нарушением действующего законодательства и также подлежат приостановлению.

Кроме того, Решением сессии Всеволожского городского Совета народных депутатов от 8 апреля 1993 года утверждены список и схема размещения ценных природных объектов, подлежащих охране на территории района. В список включены 32 объекта, как природные объекты требующие особой охраны, в том числе территории в районе деревень Токкари и Орово (где в настоящее время ведутся работы), а именно:

- бессточная термокарстовая котловина, простирающаяся от дер. Токкари до дер. Орово.

- участок лесного камового ландшафта в восточной части заказника.

- остепненные склоны камов вдоль шоссе Колтуши-Всеволожск, являющиеся местами обитания редких видов птиц.

- озеро Круглое (северо-восточная часть заказника)-местообитание редкого вида водной флоры.

- колонии ласточек-береговушек в небольшом карьере к востоку от Колтушского шоссе, места обитания зайца-русака, серой куропатки, садовой овсянки.

Все указанные территории отличаются комплексом природных объектов, имеющих научную и познавательную ценность. Поскольку невозможно установить охранный режим для какого-либо одного из компонентов ландшафта (например, растительности или рельефа), не охраняя весь ландшафт в целом, перечисленным объектам в соответствии с указанным Распоряжением Всеволожского городского Совета народных депутатов предполагалось придать статус комплексного (ландшафтного) заказника «Колтушские высоты».

Режим заказника предполагал запрет на расширение сельскохозяйственных угодий, нарушение гидрологического режима болот, применение ядохимикатов, отведение участков под застройку, разработку карьеров, организацию свалок, слив нефтепродуктов, въезд автотранспорта вне специально отведенных дорог. Было установлено, что необходимо установление 200-метровых охранных зон вдоль бровки каждой термокарстовой котловины.

Однако, нам известно, что практически вся земля Колтушской возвышенности в настоящее время теми или иными способами, реализуется для продажи под строительство коттеджей или (что еще хуже) под добычу песка. Хотя категория практически всех реализуемых земель – земли сельскохозяйственного назначения, это не мешает новым владельцам, менять режим использования и строить коттеджи или вести варварскую добычу песка (пример – разработка карьера в районе дар. Красная Горка где вырублен лес, срыты холмы и плодородный почвенный слой на глубину более 10 метров).

Мы понимаем, что волости и району в целом необходимо развиваться и близость к Санкт-Петербургу является объективной предпосылкой для освоения территории Колтушской волости.

Вместе с тем, полагаем, к вопросу освоения земель, нельзя подходить варварски. Необходимо такое освоение, которое сохранило бы уникальное природное наследие и привлекательность данного региона для проживания. Полагаем, что назрел вопрос о законодательном определении территорий, которые являются охраняемыми на территории Колтушской волости в соответствии с Примерным положением о государственных природных заказниках регионального значения в Ленинградской области.

В соответствии с региональной целевой программу "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года", утвержденную областным законом от 24 февраля 2004 года N 13-оз запланирована организация особо охраняемой природной территории - «Колтушские высоты» до 2010 года и было запланировано выделение 100 000 рублей в 2006 году из областного бюджета на проектирование данной территории. Однако, если освоение Колтушских высот продолжится существующими на сегодня темпами, то охранять к 2010 году будет уже нечего и деньги из бюджета на проектирование данного заказника буду напрасно потрачены.

В настоящее время ведущимися работами (изложенными в настоящей жалобе) наносится непоправимый ущерб природному комплексу данного участка Колтушской возвышенности.

На основании вышеизложенного, просим Вас в рамках Ваших полномочий:

1.Рассмотреть наше заявление о нарушении действующего законодательства и наших законных прав и интересов.

2.Направить депутатские запросы в Администрацию Колтушского сельского поселения и в Администрацию Всеволожского муниципального района о том:

- кем и когда было вынесено постановление об изменении разрешенного использования земель расположенных районе дер. Токкари,

- проводились ли публичные слушания об изменении разрешенного использования указанных земель, если проводились, то когда и где было размещено объявлении об их проведении,

- кем, когда и какой организации выдавалось разрешение и на производство каких работ на земельном участке в районе дер. Токкари.

3.         По результатам рассмотрения нашего обращения принять необходимые меры, в том числе направить соответствующие документы депутатского реагирования в уполномоченные органы.

4. В рамках имеющихся у Вас полномочий ускорить работы по созданию заказника «Колтушские высоты» и разработать план мероприятий, который позволит до создания такого заказника сохранить имеющийся уникальный природный комплекс.

Приложение:

Фотографии местности и проводимых работ (прилагаются).

 

(продолжение темы читайте на страницах сайта «Русский социализм – революционная линия» http://russoc.by.ru/ )