ЗАМАХНУЛИСЬ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРИЗУ


    ГРИНПИС
    Пресс-релиз Гринпис России.
    Российская федерация - Экологическая экспертиза и экологический контроль
могут быть отменены под прикрытием президентской программы "Доступное
жилье". Проект Федерального закона <О внесении изменений в Градостроительный
кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты
Российской Федерации>, предложенный депутатами фракции <Единая Россия>, может
лишить страну природоохранного законодательства.
    Законопроект  N 317064-4 был внесен в Госдуму 5 июля
депутатами-единороссами М.Л.Шаккумом, В.Н.Ельцовым, А.Е.Хинштейном,
В.И.Шпортом, П.П.Камшиловым, Д.В.Саблиным, В.С.Плескачевским и Е.И.Богомольным.
В пояснительной записке к документу указано, что закон <направлен на
устранение административных барьеров в целях увеличения объемов жилищного
строительства, а также на совершенствование механизмов вовлечения в
хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства>.
    Однако большинство предлагаемых депутатами нововведений касается отнюдь не
объектов жилого фонда. Наиболее серьезные поправки вносятся в ФЗ "Об
экологической экспертизе" и "Об охране окружающей среды". Авторы законопроекта
предлагают исключить из объектов экологической экспертизы всю
градостроительную и землеустроительную документацию, а также отменить принцип
обязательности экологической экспертизы по всем хозяйственным объектам.
    Более того, по новому законопроекту, экологический и
санитарно-эпидемиологический контроль будет возложен на органы
государственного строительного надзора.
    Что это означает? Экологическая экспертиза и экологический контроль -
фактически единственные на сегодня действенные механизмы обеспечения
конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и
достоверную информацию о ее состоянии.
    <С принятием же нового закона будут сняты все экологические барьеры, -
считает эксперт Гринпис России Михаил Крейндлин. - Отмена экологической
экспертизы документов территориального планирования и землеустройства сделает
возможным размещение любых промышленных объектов, в том числе атомных
электростанций, где угодно - даже в городском лесопарке. При этом мнение
проживающих рядом людей учитывать никто не будет>.
    Передача функций экологического контроля органам государственного
строительного надзора на деле приведет к тому, что  большинство
хозяйственных объектов не будут проходить экологическую проверку, так
как строительные нормы и правила в большинстве своем не содержат
требований в области охраны окружающей среды. <Легко предположить, -
добавляет Михаил, - что отсутствие экологического контроля приведет к
фактическому отказу заказчиков от обеспечения экологической безопасности
объектов строительства, что, в свою очередь, неминуемо повлечет за собой
рост техногенных аварий и катастроф, а также ухудшение экологической
обстановки во многих регионах страны>.
    Что еще любопытнее, пункт о необходимости проведения государственной
экологической экспертизы предлагается исключить даже из федеральных законов,
не имеющих никакого отношения к строительству жилья. Среди них - ФЗ "Об
исключительной экономической зоне", "О континентальном шельфе> и <О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера> (в части, касающейся проектной документации строительства особо
опасных объектов).
    "Скорее всего, депутаты, предложившие эти поправки, хотят под прикрытием
поддерживаемой Президентом программы "Доступное жилье" протащить очередной
антинародный и антиэкологичный закон, - считает Михаил Крейндлин. - Кроме того,
с точки зрения экологического законодательства, принятие этого закона отбросит
Россию в 70-е годы прошлого века, когда родились проекты переброски рек>.
                       М.Крейндлин, И.Блоков.
                       Источник: svet@seu.ru, 25 июля 2006 г.

Прислано по рассылке Л.Федорова